THREE PROPOSALS IN FAVOR OF BRAZIL

(ENGLISH AND PORTUGUESE VERSIONS)

THREE PROPOSALS IN FAVOR OF BRAZIL

Gilberto Martins Borges Filho.’.

We present to you three Proposals of a team of Brazilian People that desire deep changes in our country. Those change are imperative and necessary to return Brazil to acceptable developments index and a better position in the world ranking of countries. These are presented  below as follow:

THE FIRST PROPOSAL

Title THE 2015 GOVERNMENT DEEP AND LONG-AWAITED CHANGE BEST WISHES OF BRAZILIAN WISE VOTERS SOCIAL NETWORK PROJECT

(Preliminary Version)

Gilberto Martins Borges Filho.’.

Gilberto Martins Borges

Ricardo Correia Borges

Main Objective: Educate the young voters, mainly those who will vote by the first time,  about the importance of voting aware and responsible, as well as the importance of education in a participatory and active democracy.

Justification:

The essence of the movement of outraged criticism is not so much in the financial system; this is not new. The novelty lies precisely in the radical critique of political representation, this world cry that says "You do not represent us."

A theoretical depicting such movements Stéphane Hessel, French hero of the Resistance f, survivor of Nazi concentration camps and one of the drafters of the Universal Declaration of Human Rights states in his book (“Time for Outrage!” is the English translation of the bestselling tract Indignez-vous !)

"If we try, we will surely find reasons for anger: the growing gap between the very rich and the very poor, the state of the planet, the disregard for immigrant and human rights, the intolerable dictatorship of the financial markets, social injustice, among many others.”

The return to the sources of participatory democracy means direct intervention of the people. It is then expected that the political leaders will make the deaf, because they are not in agreement with this.

The novelty lies precisely in the radical critique of political representation, this world cry that says, "You do not represent us." People are saying: "Just because you voted for it give them the right to do whatever they want against our beliefs." This is the key innovation. The protest is asking for a return to the sources of democracy, real democracy. Perhaps, the first, is the failure of the social movement against the reform of the retirement system proposed by President Nicolai Sarkozy. According to the Fore President Fernando Henrique Cardoso "Today governments" are accountable to a much larger number of people "and" the time of the government response is shortened "he says. The result of this shock is an increase of tension in the exercise of power. "
For Real Democracy, according to Wikipedia, "means a political regime in which citizens participate directly in the administration of their country through popular votes. The aim is to try and develop a truly democratic and participatory political system.

In this new regime no parties, just like the ministries of Housing, Health, Safety, Education, Communication Arts, Production, Infrastructure, Technology, Economy, Justice, Environment, Foreign Affairs, Social Integration, Supervision, Organization, Management with a different citizen participation (participatory democracy) perspective.
The ministers will be chosen through direct vote for biennial elections, and, after a year of management, if in approval ratings is negative, the elections may be anticipated. The funds will be distributed to government ministries in proportion to the degree of priority arbitrated by the people.
Then be convened ministerial elections. In this scheme will pay the debt with "symbolic values” in mind, it is what can be taught in the current economic and social climate.
Both ministries such as the representations of neighborhood problems will be presented; these will have to provide solutions that will to popular vote. If approved, these solutions will be immediately initiated and implemented.
All quarterly financial move by the government will be presented to the public on national television tv and radio, internet and newspapers. The members of the ministries may have your telephone banking or broken confidentiality whenever there is suspicion of fraud, misuse of public funds or any other type of administrative irregularity.

A municipality will have so many representatives of neighborhood as are the number of districts in which is subdivided. "The neighborhood representative will be responsible for local solutions for each neighborhood."
Does Brazil is in urgent need of parties that seeks drastic changes needed in support of the Brazilian nation?

Why not create or improve our parties in Brazil to such ideal? Such parties could create new spaces for indignant that can manifest in various national issues. How to take these issues expressed by Brazilians outraged aspiring changes with respect to the current perversions of political representation and established systems for deployment of meritocracy in government, removing the corrupt, corrupt power away, fighting against those irregularities?

It is observed a good example of the movement "NASRUAS" and other similar groups and contemporary looks that are authentic, regimenting the masses to zero tolerance for corruption emerged in São Paulo says is strictly nonpartisan, however you need to consider some points of this issue.
First, it is important to consider the definition of partisan and nonpartisan. According to Michaelis, nonpartisan would "not follow a party that does not give membership to any of the disputing parties." Being partisan does not join any political party, but we must always remember that "all is apolitical non-partisan, but not everyone is non-partisan because the concept of partisanship does not set binding partisan, but able to serve the political interests that does not occur with the apolitical, which besides not making party membership also does not serve the political interests. Thus, I wish to state that between partisanship and the apolitical would opt for the second, but to understand what is the cross-party proposal this proves what can actually prove to be the path of Real Democracy therefore means adoption of actions that always put up the
party ideologies thus more authentic in the interests of the nation.

But as citizens, and when out of volunteering should always act in a partisan perspective, ie, above the ideology of any party, and we all have our parties, candidates and preference - or not - but that can never be professed in any work in communion as the Conscientious Vote which, nourished cross-party , always have in mind BRAZIL, with less emphasis on the issues simply partisan. So much so that affiliated to political parties tend to not be very welcome in a movement that wants to consolidate itself as a supra-partisan proposal.
In an impromptu speech from a graduate, talented speaker of UFSC The Right Course from stated:

I pass because it certainly speaks of talented graduating bring unspeakable comfort to the belief that the essential human virtues are found in all individuals, just that they are potentiated by boiling the force of the new

generations of professionals. We must sustain hope in the hegemony of ethics, honesty and patriotism of Brazilians carry on as exclusive alternative to achieve the much exalted "order and progress"*

By Wilson de Almeida.

Within a modern view the state should have a lower participation in the economy and in people's lives. We are opposed to state capitalism that currently expands in Brazil. The state should prioritize basic services, infrastructure and its regulatory and supervisory role. As Senator Aécio Neves Guidelines presented his government plan. that with efficient management of public administration, we will just benefit the most needy, the lowest layer of the population, major user of public services. "We stress the importance of" Clean Record Campaign "for all their candidates. Establish goals of parliamentary action and management goals for their elected officials. Separates the partisan management of public management, i.e., the elected candidates of again can not be members of their directories.New can not be members of their directories. Prohibits more than one re-election to the same office in the Legislature. Moreover, technological tools, especially social media to promote an open and more frequent contact with citizens.
Important issues such as resuming political reform and mechanisms to combat impunity. "We will deepen the knowledge about the projects and proposals against corruption that can be implemented quickly," said Carla Zambelli (co-founder of NASRUAS Group).

In order to continue to fight the corruption we see no other choice but to join the movement of outraged creating a party that truly promotes changes to overthrow the corrupt and empower citizens with cross-party proposals capable of governing, allied  good purposes citizens, necessarily  by conscious vote.

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SECOND PROPOSAL

Gilberto Martins Borges Filho.’.

SENATE BILL No., DE 2014





Introduces changes in articles the arts. 4, 7, 9, 13, 18, 19 and 22 of Law No. 12,871 of October 22, 2013, which provides for the More Doctors Program.



The National Congress decrees:

Article 1 The arts. 4, 7, 9, 13, 18, 19 and 22 of Law No. 12,871 of October 22, 2013, become effective with the following amendments:




Article 4 The Federal Council of Medicine and the Regional Council of Medicine, Medical Associations, through their representatives in Congress, may intercede for drafting the bill, in order to implement assessment and certification of competences and professional qualifications of the medical field, as is already happening, even the title now optional, medical proficiency exams, taken over by some medical colleges of the country;

..........................................................................(NR).



Article 7 The Residency Program in General Medicine Family Practice will last at least two (2) years.

§ 7 The Ministry of Health will coordinate, with participation of the Medical Board, the activities of the Residency in General Family Medicine and Community Health Network within the school.

...........................................................................(NR).





Article 9 specifically assess for degree course in Medicine, every two (2) years, with participation and oversight of the Medical Board, with tools and methods to assess knowledge, skills and attitudes is hereby established, to be implemented within two (2) years, as an act of the Minister of Education.

...........................................................................(NR).



Article 13 The viability of the proposal will maintain the main issue quality through medical professionals cyclical reviews, the medical courses, Evening quality "over", and not leveling "down", what happens when medical professionals in various situations, are not concerned of the quality of medicine in the country in order to improve continuously the quality of medical service provided universally to Brazilian citizens. And this improvement goes through government programs, in consultation with the medical organizations, as well as audits not only by national authorities, but also by international bodies (accreditation).

.......................................................................... (NR).





Article 18 The foreign exchange student enrolled in the Medical Doctors More Project for Brazil will be entitled to temporary visa for medical improvement for a period of three (3) years, renewable for the same period due to the provisions of § 1 of Art. 14, by a declaration of Project coordination and reporting of the Medical Board.

.....................................................................(NR)

Article 19 Within legis vacacio (avoidance of Law), from the publication of future law, the initial cyclic review of all medical professionals are natural or foreign to be determined. A proposed bill in the sense of cyclical reviews of medical professionals has constitutional protection, considering that also caters to what determines Articles 196 and 197 of the Federal Constitution.

................................................................(NR).


Article 22. The other improvement actions in the area of ​​Primary Health Care in priority areas for the NHS, geared specifically for physicians trained in Brazilian higher education diploma or revalidated institutions will be developed through projects and programs of Ministries Health and Education, heard the Federal Medicine Board.

...........................................................................(NR).



Article 2 This Law shall enter into force on the date of its publication.

Justification



This draft bill is a result of lack of government regulation as well as the lack of specific regard to the institution of national scope, qualification of medical professionals in continuing to improve and update the knowledge acquired in the academic regulations. The regulations proposed on display aims to mandate not only of natural Brazilian physicians, but also the naturalized and, above all, to any medical professionals from countries with which Brazil maintains cooperation policy. The continuing qualification, proposed reasonable time, shall cover in a policy of humanization of medical practice, knowledge of a code of medical ethics coupled with human rights, as already occurs in other professional categories.

Justifies the proposal of this bill by the fact that in the current political and economic climate, there is a commitment by the Federal Government to improve the technical skills of the medical profession, as well as a government policy that promotes a partnership with Regional Medical Board in the sense of participation and oversight of medical practice. There is an economic incentive that would enable medical professionals to keep themselves constantly updated. The new technologies that emerge, and this happens dynamically, make the medical professional of all specialties seek somehow to remain minimally knowledgeable of medical practices inseparable from technology.

Also justifies the proposal of this bill because the Federal Government, through the "More Doctors Program", trying to level down all the achievements of technical knowledge that the hard way ", the Brazilian medical professional with stress often lonely , could win and show, not only national, but international.

 Also justifies the proposal of this bill by the fact of there being a violation of human rights, which the International Labour Organisation (ILO) strongly condemns abuses and exploitation of every kind and nature.

 As stated in the Class Councils, of which the present Federal Council of Psychology, is so determined:

  I. The psychologist will base its work on the respect and promotion   freedom, dignity, equality and integrity   the human being, supported the values ​​that underlie the Declaration
Universal Declaration of Human Rights.

 For the preparation of the Bill, apart from checking a precarious national policy in the field of medicine, with the inconstitucionalização "more doctors" program of the Federal Government were consulted, the title of legal reasoning, the following legislation:

 I - Law No. 9394 of December 20, 1996, which sets forth the guidelines and bases for national education



II - 1988 Federal Constitution, in chapters dealing with the legislative process, with a proposal to develop specific laws with mandatory legislative procedure in the contradictory and full defense, becoming more democratic elaborations laws.


III - Public hearings that may serve as a basis for the emergence of laws so that there is a quality in providing medical services, not limited to the amount, as the following.

STF News

Tuesday, November 26, 2013

Residents' Association defends review of foreign doctors

The representative of the National Association of Resident Doctors, Junior Juracy Barbosa said Friday (26) in a public hearing before the Federal Supreme Court (STF) on the More Doctors Program, no one is against the way of foreign professionals into the country, but cautioned that the quality of those doctors should be evaluated. "We need quality not quantity. The assessment in medicine is essential to ensure quality of care, "he argued.

He cited misconceptions allegedly committed by professional program. "There have been grotesque mistakes, as replacement of remedies, prescription insulin and lethal form of horses for human medicine. People deserve care from the inside, but with a minimum of quality, "he noted.

Fore President of Supreme Federal Court Minister Barbosa also reported the problems faced by medical students in the country. He said the students of the Federal University of Rio de Janeiro (UFRJ) remained three months without school this year for lack of preceptors (responsible for conducting and overseeing the development of resident physicians in the specialties of a hospital). Moreover, also noted that the Base Hospital of Brasília did not open vacancies for residency later this year.

"We're talking about training more doctors, but we are not talking about how we sustain this demand. Missing hospitals to learn medicine. Nobody trusts someone trained only in books. The picture we have of teaching is not conducive to deployment More Doctors as the federal government brought. We need improve it.

  STF News

 

Monday, November 25, 2013

More Doctors participant is critical to the program
Last exhibitor to attend the first day of public hearings, Dr. William Joseph Bicalho Hastenreiter Paul, who participates in the More Doctors, had criticized the program and said it expects no retaliation or reprisal for his participation in the debate in the Supreme Federal Court (STF). For him, the program has electoral purposes and is not true the assertion that foreign doctors were refused by Brazilians for local colleagues.

"This is a complete fallacy," he emphasized. He said there were foreign doctors working in locations for which Brazilian professionals failed to enroll. Contact the Ministry of Health, by email or by phone at 136 Brazilian physicians have reported difficulty selecting such sites, and would have received information that at that time the priority was foreign. "If this is set out in the notice More Medical Program, is not being followed," he warned.

 William Hastenreiter Paul said that while medical career did not become a career state persist the problems faced by their category. He expressed support for the proposed constitutional amendment (PEC) 454/09 that has this goal. Tabled by Ronaldo whitewashed and Eleusis Paiva, the PEC amending Title VIII, Chapter II, Section II - "The Health" - of the 1988 Constitution, stating that, at the federal, state and municipal public service, medicine is of private members only medical career of State, organized and maintained by the Union

  The doctor said that although trained professional, has the status of Fellow student in the program, which would violate labor laws. For him, only an effective public policy will be able to fix the doctors in remote locations and on the outskirts of major cities, in order that the More Doctors lasts three years. The exhibitor also questioned the terms of the agreement with Cuba to send doctors that country, who will be responsible for sending U.S. $ 1.5 billion for the Castro dictatorship. "It was done in the dark: so far we do not know for sure how the payment of the Cuban doctors occurs and this money could have been invested in Brazil," he said.

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THE THIRD PROPOSAL

Summary of Proposal of Traffic Road Safety  (Mobility) submitted to by the Board of Health Management in the State of São Paulo  (State Health Secretary )

Gilberto Martins Borges Filho.’.

High rates because of traffic mortality in Brazil, both for the top positions in the international "ranking", with unacceptable levels in over 376 municipalities, reaching levels beyond 200/100.000 inhabitants of which the largest number of states with the highest number of municipalities are in South and Southeast paradoxically, have the highest level of HDI of our country, where 47 (12.5%), Paraná, Minas Gerais 46 (12.23%) and São Paulo (11.17%).

For a country that is applying to be a "drive" the developing world perhaps most of these municipalities would be favored with this problem facing public policy, discusses how Golden (2010), in his dissertation in Public Health (USP) which aimed to study the implications of Brazil's federal structure in the regionalization process of SUS, identifying factors that could contribute to realization of this political-administrative organization strategy and also adopt similar policies used by countries that opted neologism "escandinavização" in especially the "Vision Zero". These countries are extraordinarily revealing a clear track in the sense that the more equal, less violent crimes (Gomes, 2014)

According to our brief conversation, you have shown in general to be aware of everything that I have discussed above and to rethink about these high mortality rates, would undergo a National Plan, being exactly right with implications also in national legislation. However, in our view the search for solutions to problems of this nature would necessarily require municipalities and consequently states with higher levels of GDP, GDP per capita and HDI as the states of the Southeast and South, and these stands the state of São Paulo and Minas general who has excelled both as "drives" of national development, and where the initial deployment of consortiums has been proposed to be an important trodden path and according to some authors Mendes (2009) and (Viana, 2010) is the best option consolidation of a Sanitary Federalism, that despite problems subfinanciamentos, has proven to be effective and a model for the world.

LITERATURE AND REFERENCES

Borges Filho GM, Amaral AR, FS Jungerman. Draft study on chemical dependency and behavioral motivation of citizens to traffic safety in Betim, Minas Gerais (preliminary version). Sao Paulo. London: University of São Paulo; 2013. [Cited 2014 Mar 17]. Available at: http://www.bn.br/portal/index.jsp?plugin=FbnBuscaEDA

Borges Filho GM, Amaral AR, FS Jungerman. Project for the Prevention and Control of Use of Psychoactive Substances for Road Safety Actions Regionalized Network in Brazil: a pilot study in the municipality of Betim-MG and Region (Draft). London: University of São Paulo; 2013. [Cited 2014 Mar 17]. Available in:
http://www.bn.br/portal/index.jsp?plugin=FbnBuscaEDA

Gold, Daniel Araujo. Regionalization and health federalism in Brazil. [thesis]. Dissertation (Masters). London: Faculty of Medicine, University of São Paulo. Department of Preventive Medicine. Area of ​​Concentration:. Preventive Medicine 2010 [cited 2014 Mar 17]. Available from: www.teses.usp.br/teses/disponiveis/5/5137/tde.../DanielDourado.pdf

Gomes LF. Traffic deaths: Brazil is the 4th in the world. [Internet] Jusbrasil; 2014 [03 captured in the sea. 2014] Available at:

http://professorlfg.jusbrasil.com.br/artigos/113704460/mortes-no-transito-brasil-eo-4-do-mundo

Gomes LF. Great Articles: "Escandinavização" or "Brazilianization" the world? 2014 [captured on 15 June 2014] Available at:
http://professorlfg.jusbrasil.com.br/artigos/115112990/escandinavizacao-ou-brasilianizacao-do-mundo
Gomes LF. Social inequality and violence - it's time to shift the focus in the struggle for security [captured on 15 June 2014] Available at: http://praticapolicial.blogspot.com.br/2014/04/desigualdade-social-e-violencia-e-hora.html

AJS Marques et al. (Organizers) - The shock management in Minas Gerais: health outcomes. Belo Horizonte, State Department of Health of Minas Gerais; 2010. [Cited 2014 Mar 17]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/choque_gestao_saude_minas_gerais.pdf

Mendes EV. Networks of attention to Belo Horizonte Health: ESP-MG/Autêntica Publisher; 2009. [Cited 2014 Mar 17]. Available from: http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801

Viana AL, Lima LD, Ferreira MP. Structural determinants of regionalization in health: typology of Collegiate Regional Management. Science and Public Health, v.15, n.5, p. 2317-2326, 2010.

Waiselfisz JJ. Map of Violence 2013: car accidents and motorcycle [Internet]. Sao Paulo: Instituto Sangari; 2013 [cited 2013 Oct 13]. Available in:
http://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2013/mapa2013_tr

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TRÊS PROPOSTAS PARA MUDAR O BRASIL

Gilberto Martins Borges Filho

Apresentamos aos internautas propostas de um grupo de brasileiros que desejam profundas mudanças em nosso país. Essas são primordiais e necessárias para que o Brasil volte a crescer e ganhe novas posições no ranking internacional.

A PRIMEIR PROPOSTA

Título: Projeto Midiático em Redes Sociais de Brasileiros que Anseiam a Grande e Aguardada Mudança para 2015. (Versão Preliminar)

Gilberto Martins Borges Filho.’.

Gilberto Martins Borges

Ricardo Correia Borges

Objetivo Principal: Conscientizar o jovem eleitor, principalmente aquele que vai votar pela primeira vez, acerca da importância do Voto Consciente e responsável, bem como da importância da formação de uma democracia participativa e atuante.

Justificação:

A essência do movimento dos indignados não está tanto na crítica ao sistema financeiro; isto não é novo. A novidade está precisamente na crítica radical da representação política, esse grito mundial que diz "Vocês não nos representam”.

Um dos teóricos que descreve tais movimentos Stéphane Hessel, herói da Resistência f francesa, sobrevivente dos campos de concentração nazis e um dos redatores da Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma em seu livro “Ingnai-vos” (Editora Objetiva – tradução de Indignez-vous!): 

“Se procurarmos, certamente encontraremos razões para a indignação: o fosso crescente entre muito pobres e muito ricos, o estado do planeta, o desrespeito pelos imigrantes e pelos direitos humanos, a ditadura intolerável dos mercados financeiros, a injustiça social, entre tantos outros.”
O retorno às fontes da democracia participativa significa a intervenção direta do povo. É então de se esperar que os dirigentes políticos se façam de surdos, porque não estão de acordo com isso. A novidade está precisamente na crítica radical da representação política, esse grito mundial que diz: "Vocês não nos representam". As pessoas estão dizendo: “Não é porque votamos em vocês que isso lhes dá o direito de fazerem o que quiserem contra a nossas opiniões”. Essa é a inovação fundamental. O protesto que pede um retorno às fontes da democracia, à democracia real. Talvez, a primeira, seja o fracasso do movimento social contra a reforma do sistema de aposentadorias proposto pelo presidente Nicolai Sarkozy.  Segundo Fernando Henrique Cardoso “Hoje os governos “têm de prestar contas a um número muito maior de pessoas” e “o tempo da resposta governamental se encurtou”, aponta. O resultado desse choque é um aumento de tensão no exercício do poder.

Por Real Democracia, segundo a Wikipédia, “se entende um regime político em que o cidadão participa diretamente da administração de seu país através de votações populares. O objetivo é experimentar e desenvolver um regime político verdadeiramente democrático e participativo.
Neste novo regime não há partidos, apenas ministérios como os da Habitação, Saúde, Segurança, Educação, Artes Comunicação, Produção, Infraestrutura, Tecnologia, Economia, Justiça, Meio-ambiente, Relações Exteriores, Integração Social, Fiscalização, Organização, Administração com uma perspectiva diferente de participação dos cidadãos (democracia participativa).
Os ministros serão escolhidos por meio de voto direto em eleições bianuais, sendo que, passado um ano de gestão, caso a aprovação popular seja negativa, as eleições poderão ser antecipadas. A verba do governo será distribuída aos ministérios proporcionalmente aos graus de prioridade arbitrados pelo povo.
Em seguida, seriam convocadas as eleições ministeriais. Nesse regime pagará a dívida externa com “valores simbólicos”, em juízo, pois é o que pode ser ministrado na atual conjuntura econômica e social.
Tanto aos ministérios, como às representações de bairro, serão apresentados os problemas; estes terão que apresentar soluções que irão à votação popular. Em caso de aprovação, estas soluções serão imediatamente iniciadas e postas em prática.
Todo movimento financeiro trimestral do governo será apresentado à população em cadeia nacional de tv e rádio, internet e jornais. Os membros dos ministérios poderão ter seu sigilo bancário ou telefônico quebrado, sempre que houver suspeita de fraude, desvio de verba pública ou qualquer outro tipo de irregularidade administrativa.
Um município terá tantos representantes de bairro quantos forem o número de bairros pelo qual estiver subdividido. “O representante de bairro será responsável por soluções locais relativas a cada bairro.”
Será que o Brasil está necessitando urgentemente de um partido que busque mudanças drásticas necessárias em prol da nação brasileira?

Porque não criarmos ou adequarmos nossos partidos aqui no Brasil neste ideal? Tais partidos, poderiam criar espaços para que os indignados possam se manifestar nas mais variadas questões nacionais. BUSQUE SER Como levar estas questões expressadas pelos indignados brasileiros que aspiram mudanças com relação a perversões dos atuais e consagrados sistemas de representação política, para implantação da meritocracia nos governos, afastando os corruptos, afastando os corruptos do poder, combatendo a tais irregularidades?

Observa-se um  bom exemplo do  movimento “NASRUAS” e outros grupos similares e contemporâneos parece que são autênticos, arregimentando as massas para tolerância zero à corrupção surgida em São Paulo diz-se apartidário, entretanto é preciso considerar alguns pontos desta questão.
Primeiro, é importante considerar a definição de apartidário e suprapartidário. Segundo o Michaelis, apartidário seria “que não segue um partido, que não dá adesão a nenhuma das partes litigantes”. Ser apartidário é não aderir a nenhum partido político, porém devemos lembrar sempre que, “todo apolítico é apartidário, mas nem todo apartidário é apolítico”, porque o conceito de apartidarismo define não vinculação partidária, mas com possibilidade de serviço a interesses políticos, o que não ocorre com o apolítico, o qual além de não fazer adesão partidária, também não serve aos interesses políticos. Deste modo, sinto o desejo de afirmar que entre o apartidarismo e o caráter apolítico, optaria pelo segundo, mas, ao entender o que seja o suprapartidarismo, este se revela o quê efetivamente pode se revelar como o caminho da Real Democracia, pois significa a adoção de ações que se colocam sempre acima das
ideologias partidárias, logo, mais autênticos em prol dos interesses da nação.

Mas, como cidadãos e quando fora da atuação voluntária deveríamos sempre agir numa perspectiva suprapartidária, ou seja, acima da ideologia de qualquer partido, sendo que todos nós temos os nossos partidos, candidatos e preferências – ou não – mas que jamais poderão ser professados em qualquer trabalho realizado em comunhão como o Voto Consciente o qual, nutrido suprapartidariamente, sempre terá em mente o BRASIL, e com ênfase menor as questões simplesmente partidárias. Tanto assim, que filiados a partidos políticos tendem a não ser muito bem-vindos em um movimento, que queira se consolidar como suprapartidário.


Em um discurso de improviso de um formando, talentoso orador de direito da ufsc, que declara:

Repasso porque certamente a fala desse talentoso graduando trará indizível conforto à crença de que as essenciais virtudes humanas encontram-se em todos os indivíduos, basta que estas sejam potencializadas pela ebulição do vigor das novas gerações de profissionais. Há que se sustentar a esperança na hegemonia da ética, da honradez e do patriotismo no proceder dos brasileiros como exclusiva alternativa de se alcançar a tão decantada “ordem e o progresso”. Por Wilson de Almeida.

Dentro de uma visão moderna o Estado deva ter uma participação menor na economia e na vida das pessoas. Somos contrários ao capitalismo de Estado que atualmente se expande no Brasil. O Estado deveria priorizar os serviços básicos, a infraestrutura e seu papel regulador e fiscalizador. Conforme Senador Aécio Neves apresentou as Diretrizes de seu plano de governo.  que, com uma gestão eficiente da máquina pública, iremos beneficiar justamente os mais necessitados, a camada mais baixa da população, principal usuária dos serviços públicos.” Ressalta-se a importância da "Ficha Limpa" para todos os seus candidatos. Estabelece metas de atuação parlamentar e metas de gestão para seus candidatos eleitos. Separa a gestão partidária da gestão pública. Ou seja, os candidatos eleitos do Novo não podem ser membros de seus diretórios. Proíbe mais de uma reeleição para igual cargo no Legislativo. Além disso,  as ferramentas tecnológicas, em especial as mídias sociais favorecem para um contato aberto e mais frequente com os cidadãos.
Importante retomarmos questões como  Reforma política e  dos mecanismos de combate à impunidade. "Vamos aprofundar o conhecimento sobre os projetos e as propostas contra a corrupção que podem ser implementados com rapidez", disse Carla Zambelli (uma das fundadores do NASRUAS).

Afim de continuar combatendo a corrupção não vemos outra saída a não ser associar o movimento dos indignados criando um partido que verdadeiramente promova mudanças para derrubar os corruptos e colocar cidadãos com propostas suprapartidários capazes de governar, aliado aos cidadãos de bons propósitos no poder, inevitavelmente pelo voto consciente.

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SEGUNDA PROPOSTA

Gilberto Martins Borges Filho.’.

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº        , DE 2014.¹

Altera os arts. 4º, 7º, 9º, 13, 18, 19 e 22, da Lei nº 12.871 de 22 de outubro de 2013, que dispõe sobre o Programa Mais Médicos. 

  

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

Art. 1º Os arts. 4º, 7º, 9º, 13, 18, 19 e 22, da Lei nº 12.871 de 22 de outubro de 2013, passam a viger com as seguintes alterações:

Art. 4º O Conselho Federal de Medicina, bem como os Conselhos Regionais de Medicina, as Associações Médicas, através de seus representantes no Congresso Nacional, poderão interceder para a elaboração de projeto de lei, no sentido de implantação de avaliações e certificações de competências e qualificações profissionais da área médica, como já acontece, mesmo à título de facultatividade, nos exames de proficiência médica, encampado por algumas faculdades de medicina do País;

.......................................................................(NR).

Art. 7º O Programa de Residência em Medicina Geral de Família e Comunidade terá duração mínima de 2 (dois) anos.

§ 7º O Ministério da Saúde coordenará, com participação dos Conselhos Regionais de Medicina, as atividades da Residência em Medicina Geral de Família e Comunidade no âmbito da rede saúde-escola.

.................................................................(NR).

Art. 9º É instituída a avaliação específica para curso de graduação em Medicina, a cada 2 (dois) anos, com participação e fiscalização dos Conselhos Regionais de Medicina, com instrumentos e métodos que avaliem conhecimentos, habilidades e atitudes, a ser implementada no prazo de 2 (dois) anos, conforme ato do Ministro de Estado da Educação.

......................................................................(NR).

Art. 13 A viabilidade da proposta terá como questão principal manter a qualidade, através de avaliações cíclicas, dos cursos de medicina, dos profissionais de medicina, nivelando a qualidade “por cima”, e não nivelando “por baixo”, o que acontece quando profissionais médicos, em várias situações, não têm a preocupação da qualidade da medicina no país, no sentido de melhorar, de forma contínua, a qualidade de um serviço médico prestado universalmente ao cidadão brasileiro. E essa melhoria passa por programas governamentais, com consulta às entidades médicas, bem como realização de auditorias não somente pelas entidades nacionais, mas também por entidades internacionais (acreditação).

................................................................... (NR).

Art. 18 O médico intercambista estrangeiro inscrito no Projeto Mais Médicos para o Brasil fará jus ao visto temporário de aperfeiçoamento médico pelo prazo de 3 (três) anos, prorrogável por igual período em razão do disposto no § 1º do art. 14, mediante declaração da coordenação do Projeto e declaração dos Conselhos Regionais de Medicina.

....................................................................(NR)

Art. 19 No prazo de vacacio legis (vacância da Lei), contados da publicação da futura lei, será determinado a avaliação cíclica inicial de todos os profissionais médicos sejam naturais ou estrangeiros. A proposta de um projeto de lei no sentido de avaliações cíclicas dos profissionais de medicina tem amparo constitucional, haja vista que também atende ao que determina os artigos 196 e 197 da Constituição Federal.

.................................................................(NR).

Art. 22.  As demais ações de aperfeiçoamento na área de Atenção Básica em saúde em regiões prioritárias para o SUS, voltadas especificamente para os médicos formados em instituições de educação superior brasileiras ou com diploma revalidado, serão desenvolvidas por meio de projetos e programas dos Ministérios da Saúde e da Educação, ouvido o Conselho Federal de Medicina.

.....................................................................(NR).

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

JUSTIFICAÇÃO

O presente anteprojeto de lei é resultado da falta de regulamentação oficial, bem como da falta de legislação específica ao que se refere à instituição, de abrangência nacional, da qualificação de profissionais médicos na continuidade de aprimoramento e atualização do conhecimento adquirido nos meios acadêmicos. A regulamentação da proposta em exposição tem por finalidade a obrigatoriedade não só dos brasileiros médicos naturais, mas também os naturalizados e, sobretudo, aos eventuais profissionais da medicina de países com os quais o Brasil mantém política de cooperação. A qualificação contínua, ao tempo razoável proposto, abrangerá dentro de uma política de humanização da prática médica, conhecimentos de um código de ética médica aliada aos direitos humanos, a exemplo do que já ocorre em outras categorias profissionais.

Justifica a proposta deste anteprojeto pelo fato de que no cenário político e econômico atual, não há um compromisso por parte do Governo Federal no sentido de melhorar a qualificação técnica da classe médica, bem como uma política governamental que promova uma parceria com os Conselhos Regionais de Medicina no sentido de participação e fiscalização da prática médica. Não há um incentivo econômico que possa permitir ao profissional médico manter-se constantemente atualizado. As novas tecnologias que surgem, e isso acontece de forma dinâmica, fazem com que o profissional médico de todas as especialidades busque de alguma forma manter-se minimamente conhecedor das práticas médicas indissociáveis da tecnologia.

 ”Justifica também a proposta deste Projeto de Lei pelo fato de o Governo Federal, através do programa “mais médicos”, tentar nivelar por baixo todas as conquistas de conhecimento técnico, que à duras penas”, o profissional médico brasileiro, com esforço muitas vezes solitário, pôde conquistar e demonstrar, não só nacional, mas internacionalmente.

Justifica igualmente a proposta deste Projeto de Lei pelo fato de estar havendo uma suposta violação dos Direitos humanos, cuja Organização Internacional do Trabalho (OIT), condena veementemente abusos e exploração de qualquer tipo e natureza.

Conforme declara os Conselhos de Classes, dentre os quais apresentamos o Conselho Federal de Psicologia, assim está determinado:

I.                O psicólogo baseará o seu trabalho no respeito e na promoção da liberdade, da dignidade, da igualdade e da integridade do ser humano, apoiado nos valores que embasam a Declaração
Universal dos Direitos Humanos.

Para a elaboração do Projeto de Lei, além da verificação de uma precária política nacional na área da medicina, com a inconstitucionalização do programa “mais médicos” do Governo Federal, foram consultados, a título de fundamentação jurídica, os seguintes diplomas legais:

I - Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que dispõe sobre as diretrizes e bases da educação nacional:

II – Constituição Federal de 1988, nos capítulos que tratam do processo legislativo, com uma proposta de elaboração das leis específicas com obrigatoriedade no procedimento legislativo do contraditório e da ampla defesa, tornando-se mais democráticos as elaborações das leis.

III – Audiências públicas que possam servir de subsídio para surgimento de leis para que haja uma qualidade na prestação de serviços médicos, não se limitando à quantidade, como a que se segue. 

 Notícias STF

Terça-feira, 26 de novembro de 2013

Associação de residentes defende avaliação de médicos estrangeiros

O representante da Associação Nacional dos Médicos Residentes, Juracy Barbosa Júnior, afirmou hoje (26), em audiência pública no Supremo Tribunal Federal (STF) sobre o Programa Mais Médico, que ninguém é contra a ida de profissionais estrangeiros para o interior do país, mas ressalvou que a qualidade desses médicos deveria ser avaliada. “Precisamos de qualidade e não de quantidade. A avaliação na medicina é essencial para garantir qualidade do atendimento”, defendeu.

Ele citou equívocos que teriam sido cometidos por profissionais do programa. “Já houve erros grotescos, como a substituição de remédios, a prescrição de insulina em forma letal e de remédio de cavalos para humanos. As pessoas do interior merecem atendimento, mas com um mínimo de qualidade”, apontou.

Barbosa relatou ainda os problemas enfrentados pelos estudantes de Medicina no país. Segundo ele, os alunos do curso da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) ficaram três meses sem aula este ano por falta de preceptores (responsáveis por conduzir e supervisionar o desenvolvimento dos médicos residentes nas especialidades de um hospital). Além disso, lembrou ainda que o Hospital de Base de Brasília não abriu vagas para residência no final deste ano.

“Estamos falando de formação de mais médicos, mas não estamos falando como vamos sustentar essa demanda. Faltam hospitais para aprender medicina. Ninguém confia em alguém formado apenas nos livros. O panorama que temos de ensino não propicia a implantação do Mais Médicos como o governo federal trouxe. Precisamos lapidar”, ponderou.

 Notícias STF

Segunda-feira, 25 de novembro de 2013

Participante do Mais Médicos faz críticas ao programa

Último expositor a participar do primeiro dia de audiência pública, o médico William José Bicalho Hastenreiter Paulo, que participa do Mais Médico, apresentou duras críticas ao programa e disse que espera não sofrer retaliações ou represálias por sua participação no debate travado no Supremo Tribunal Federal (STF). Para ele, o programa tem fins eleitoreiros e não é verdade a assertiva de que os médicos estrangeiros foram para locais recusados pelos colegas brasileiros.

“Isso é uma completa falácia”, enfatizou. Segundo ele, há médicos estrangeiros atuando em locais para os quais profissionais brasileiros não conseguiram se inscrever. Em contato com o Ministério da Saúde, por email ou pelo telefone 136, médicos brasileiros teriam relatado dificuldades para selecionar tais locais, e teriam recebido a informação de que naquele momento a prioridade era dos estrangeiros. “Se isso consta do edital do Programa Mais Médicos, não está sendo seguido”, avisou.

William Hastenreiter Paulo afirmou que, enquanto a carreira de médico não se tornar uma carreira de Estado, persistirão os problemas enfrentados por sua categoria. Ele manifestou apoio à Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 454/09 que tem esse objetivo. Apresentada pelos deputados Ronaldo Caiado e Eleuses Paiva, a PEC altera o Título VIII, Capítulo II, Seção II – “Da Saúde” -, da Constituição de 1988, estabelecendo que, no serviço público federal, estadual e municipal, a medicina será privativa dos membros da carreira única de médico de Estado, organizada e mantida pela União.

O médico afirmou que, embora seja profissional formado, tem o status de estudante-bolsista no programa, o que violaria a legislação trabalhista. Para ele, somente uma política pública efetiva será capaz de fixar os médicos em locais distantes e nas periferias de cidades maiores, tendo em vista que o Mais Médicos tem duração de três anos. O expositor também questionou os termos do acordo com Cuba para o envio de médicos daquele país, que será responsável pelo envio de R$ 1,5 bilhão para a ditadura castrista. “Foi feito às escuras: até hoje não sabemos ao certo como ocorre o pagamento dos médicos cubanos e esse dinheiro poderia estar sendo investido no Brasil”, afirmou.

TERCEIRA PROPOSTA

Resumo de Proposta  de Segurança Viária Submetida ao Conselho Superior de Gestão em Saúde do Estado de São Paulo da Secretaria de Estado da Saúde
Gilberto Martins Borges Filho.’.

Elevadas taxas, pois, de mortalidade no trânsito no Brasil, tanto pelas primeiras posições no “ranking” internacional, com inaceitáveis níveis em mais 376 municípios brasileiros, atingindo índices além de 200/100.000 habitantes dos quais a maior quantidade dos estados com maior número de municípios encontram-se na região Sul e Sudeste que paradoxalmente, possuem mais alto nível de IDH de nosso país, onde 47 (12,5%) Paraná, Minas Gerais 46 (12,23%) e São Paulo (11,17%).

Para um país que se candidata a ser um “drive” do desenvolvimento mundial possivelmente a maioria desses municípios seriam mais favorecidos, com políticas públicas voltadas para esta problemática, como aborda Dourado (2010), em sua dissertação de mestrado em Saúde Publica (USP), que objetivava estudar as implicações da estrutura federativa brasileira no processo de regionalização do SUS, identificando fatores que poderiam contribuir para efetivação dessa estratégia de organização político-administrativa, bem como adoção também de políticas semelhantes utilizadas pelos países que optaram pela  cognominada “escandinavização” em especial a “Visão Zero”. Esses países estão revelando uma pista extraordinariamente clara no sentido de que quanto mais igualdade, menos delitos violentos (Gomes, 2014)

De acordo com nossa breve conversa, o senhor demonstrou  de forma geral estar cônscio de tudo que expus acima e que ao repensarmos  sobre estas altas taxas de mortalidade, passaria por um Plano Nacional, estando corretíssimo com implicações também na legislação nacional. Entretanto, em nosso entendimento a busca de soluções para problemas desta natureza passaria necessariamente por municípios e consequentemente estados com melhores níveis de PIB, PIB per capita e IDH como os estados do Sudeste e Sul, e destes se destaca o estado de São Paulo e Minas Gerais que  tanto tem se destacado como “drives” de desenvolvimento nacional, e onde propostas da implantação de consórcios intermunicipais iniciais tem sido um caminho importante a ser trilhado e que segundo alguns autores Mendes (2009) e (Viana, 2010) é a melhor opção para consolidação de um Federalismo Sanitário, que apesar de problemas de subfinanciamentos, tem demonstrado ser efetivo e modelo  para o mundo.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS E BIBLIOGRÁFICAS

Borges Filho GM, Amaral RA, Jungerman FS. Anteprojeto sobre estudo da dependência químico-comportamental e motivação do cidadão para segurança do trânsito em Betim-MG (versão preliminar). São Paulo. São Paulo: Universidade de São Paulo; 2013. [citado 2014 Mar 17]. Disponível em: http://www.bn.br/portal/index.jsp?plugin=FbnBuscaEDA

Borges Filho GM, Amaral RA, Jungerman FS. Projeto de Prevenção e Controle do Uso de Substâncias Psicoativas para uma Segurança Viária Regionalizada de Ações em Rede no Brasil: estudo piloto no município de Betim-MG e Região  (versão preliminar). São Paulo: Universidade de São Paulo; 2013. [citado 2014 Mar 17]. Disponível em:

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Dourado, Daniel de Araujo. Regionalização e federalismo sanitário no Brasil. [tese].  Dissertação (mestrado). São Paulo: Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo. Departamento de Medicina Preventiva. Área de Concentração : Medicina Preventiva, 2010. [cited 2014 Mar 17]. Available from: www.teses.usp.br/teses/disponiveis/5/5137/tde.../DanielDourado.pdf‎

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Gomes LF. Grandes artigos: “Escandinavização” ou “brasilianização” do mundo? 2014 [capturado em 15 de jun. 2014]Disponível em :

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Gomes LF. Desigualdade social e violência - é hora de mudar o foco na luta pela segurança [capturado em 15 de jun. 2014]Disponível em :http://praticapolicial.blogspot.com.br/2014/04/desigualdade-social-e-violencia-e-hora.html

Marques AJS et al. (Organizadores) – O choque de gestão em Minas Gerais: resultados na saúde. Belo Horizonte, Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais; 2010. [cited 2014 Mar 17]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/choque_gestao_saude_minas_gerais.pdf

Mendes EV. As redes de atenção à Saúde. Belo Horizonte:ESP-MG/Autêntica Editora; 2009. [cited 2014 Mar 17]. Available from: http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docmanHYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"&HYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"task=doc_viewHYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"&HYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"gid=1402HYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"&HYPERLINK "http://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1402&Itemid=801"Itemid=801

Viana AL, Lima LD, Ferreira MP. Condicionantes estruturais da regionalização na saúde: tipologia dos Colegiados de Gestão Regional. Ciência e Saúde Coletiva, v.15, n.5, p. 2317-2326, 2010.

Waiselfisz JJ. Mapa da violência 2013: acidentes de trânsito e motocicletas [Internet]. São Paulo: Instituto Sangari; 2013 [citado 2013 Oct 13]. Disponível em:

http://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2013/mapa2013_transito.pdf